وقتی بازار مهران زیر تیغ نظارت رفت
تشکیل ۴۰۵ پرونده تخلف، پلمب ۶ واحد صنفی و بازگرداندن ۵۱ میلیون تومان اضافهبهای دریافتی به زائران، بخشی از کارنامه بازرسیهای تعزیرات حکومتی ایلام در روزهای پرتردد اربعین است؛ دورهای که افزایش ناگهانی تقاضا برای حملونقل، اقامت، غذا، پارکینگ و کالاهای مصرفی، بازار استان را در معرض فشار قیمتی و تخلف قرار میدهد.
خبرگزاری فارس ایلام، فریبا میرزایی؛ اربعین در ایلام تنها یک رویداد مذهبی و فرهنگی نیست؛ در روزهای اوج تردد، این استان به یکی از مهمترین کانونهای جابهجایی مسافر در کشور تبدیل میشود و شهرستان مهران بهعنوان دروازه اصلی ورود و خروج زائران، با افزایش فشرده تقاضا برای خدمات و کالا مواجه است.در چنین شرایطی، نظارت بر بازار صرفاً به معنای برخورد با یک واحد صنفی متخلف نیست، بلکه بخشی از مدیریت زنجیره خدمات به زائران محسوب میشود؛ زنجیرهای که از حملونقل و پارکینگ آغاز میشود و تا رستورانها، بازارچه مرزی، واحدهای صنفی و خدمات عمومی ادامه پیدا میکند.فرشید زرگوش مدیرکل تعزیرات حکومتی ایلام گفت: گروههای پایش و بازرسی این سازمان در جریان طرحهای نظارتی اربعین، ۳۰۱ مورد ارزیابی و بررسی میدانی از واحدهای صنفی گوناگون استان انجام دادهاند.وی افزود: نتیجه این پایشها تشکیل ۴۰۵ پرونده تخلف بوده و ۶ واحد صنفی نیز به دلیل اصرار بر ادامه تخلف، با دستور قضایی پلمب شدهاند.این ارقام از یک نکته مهم حکایت دارد: بازار اربعین، بازاری با تقاضای بسیار متغیر و زمانمند است و همین ویژگی میتواند زمینه بروز برخی تخلفات را افزایش دهد، در شرایطی که زائر برای دریافت یک خدمت فرصت محدودی دارد، امکان مقایسه قیمتها نیز کاهش مییابد و قدرت چانهزنی مصرفکننده در برابر ارائهدهنده خدمت کمتر میشود.از این منظر، سرعت رسیدگی به شکایت اهمیت ویژهای پیدا میکند؛ زیرا بازگرداندن وجه پس از پایان سفر، اگرچه حق تضییعشده را جبران میکند، اما اثر بازدارندگی و رضایتبخشی رسیدگی فوری را ندارد.
۵۲ گروه در میدان نظارتزرگوش با اشاره به فعالیت گشتهای مشترک گفت ۵۲ گروه مشترک متشکل از بازرسان دستگاههای مختلف در روزهای پرتردد اربعین مسئولیت پایش بازار و مقابله با گرانفروشی را بر عهده داشتند.تمرکز اصلی این گشتها در گذرگاه مرزی مهران قرار داشت؛ جایی که حجم بالای تردد زائران، اهمیت کنترل قیمت و کیفیت خدمات را دوچندان میکند.همزمان، ۹ گروه تخصصی تعزیرات در قالب ۲ طرح نظارتی ویژه به شکل شبانهروزی در شهرستان مهران مستقر شدند.رحمانی کارشناس بازار میگوید: این مدل نظارت میدانی، از منظر مدیریت بازار یک مزیت مهم دارد: بازرسی از حالت واکنشی و مبتنی بر شکایت خارج شده و به سمت پایش پیشگیرانه حرکت میکند. در بازارهای پرتردد، پیشگیری میتواند هزینه اجتماعی و اقتصادی تخلف را کاهش دهد؛ چرا که برخورد با تخلف پیش از گسترش آن، مانع سرایت یک رفتار نادرست به سایر واحدها میشود.با این حال، رحمانی کارشناس حوزه تنظیم بازار معتقد است؛ استمرار چنین رویکردی نیازمند آن است که بازرسیها صرفاً در ایام اربعین متمرکز نماند و اطلاعات تخلفات ثبتشده برای دورههای بعدی نیز مورد استفاده قرار گیرد، شناسایی واحدهای دارای تخلف تکرارشونده میتواند نظارت را از یک عملیات مقطعی به سامانهای مبتنی بر ریسک تبدیل کند.حملونقل، مهمترین گلوگاهیکی از حساسترین بخشهای بازار اربعین، حملونقل عمومی است؛ بخشی که کوچکترین اختلال یا تخلف در آن میتواند مستقیماً بر تجربه زائر اثر بگذارد.
مدیرکل تعزیرات حکومتی ایلام اظهار داشت: بازرسان در جریان طرح اربعین، ۱۲۰۰ دستگاه اتوبوس مسافربری را در پایانههای مرزی مورد ارزیابی قرار دادند که حاصل این بررسیها، تشکیل ۱۵ پرونده تخلف با موضوع گرانفروشی و دریافت کرایه نامتعارف بود.اهمیت این پروندهها فقط به تعداد آنها محدود نمیشود، حملونقل یکی از خدماتی است که زائر در شرایط ازدحام و فشار زمانی، امکان جایگزین کردن آن را بهسادگی ندارد. بنابراین، هرگونه افزایش غیرمتعارف کرایه میتواند مستقیماً به افزایش هزینه سفر و نارضایتی عمومی منجر شود.از سوی دیگر، بازگرداندن وجه در همان محل میتواند یک شاخص مهم برای ارزیابی کیفیت نظارت باشد.بر اساس اعلام تعزیرات حکومتی ایلام، با رسیدگی خارج از نوبت به پروندههای حملونقل، ۵۱ میلیون تومان اضافهبهای دریافتی به زائران شاکی بازگردانده شد.این اقدام نشان میدهد که در بازار اربعین، زمان رسیدگی به اندازه صدور رأی اهمیت دارد. برای زائری که در مسیر بازگشت قرار دارد، رسیدگی چند روز یا چند هفته بعد ممکن است ارزش عملی کمتری داشته باشد؛ اما استرداد وجه در محل میتواند همزمان نقش حمایتی و بازدارنده داشته باشد.پارکینگها، گلوگاه کمتر دیدهشدهیکی دیگر از محورهای مهم نظارت، پارکینگهای مهران بوده است؛ بخشی که با توجه به ورود دهها هزار خودرو، ظرفیت قابل توجهی برای شکلگیری اختلاف بر سر نرخ، خدمات و کیفیت ارائه خدمات دارد.زرگوش خاطرنشان کرد: ۱۶۰ مورد بازرسی از خودروگاهها و پارکینگهای مهران انجام شده است.
پارکینگ در زنجیره سفر اربعین یک خدمت حاشیهای نیست، زائر پیش از ورود به پایانه مرزی باید محل امنی برای توقف خودرو پیدا کند و هرگونه ابهام درباره نرخ، نحوه محاسبه هزینه، امنیت خودرو یا خدمات ارائهشده میتواند به نارضایتی منجر شود.به همین دلیل، یکی از پیشنهادهای کارشناسی برای دورههای آینده، شفافسازی نرخ پارکینگها پیش از ورود خودرو و استفاده از تابلوهای یکسان و قابل مشاهده برای اعلام تعرفه است؛ اقدامی که میتواند زمینه اختلاف میان زائر و بهرهبردار را کاهش دهد.همچنین ثبت الکترونیکی ورود و خروج خودروها و صدور رسید میتواند امکان نظارت دقیقتر بر عملکرد پارکینگها را فراهم کند.رستورانها و بازارچه مرزی زیر ذرهبیندر بخش دیگری از طرح نظارتی، ۵۳ مورد پایش از بازارچه مرزی و مرکز شهر مهران انجام شد، هدف این بازرسیها، جلوگیری از عرضه کالاهای بیکیفیت و مقابله با گرانفروشی عنوان شده است.رستورانها و غذاخوریها نیز از دیگر نقاط حساس بازار اربعین هستند؛ زیرا افزایش جمعیت زائران به شکل مستقیم تقاضا برای غذا و نوشیدنی را افزایش میدهد.زرگوش از برخورد با ۱۰ رستوران و غذاخوری متخلف خبر داده و تشکیل پرونده برای یک شرکت حملونقل سنگین را نیز از دیگر اقدامات تعزیرات در روزهای اربعین اعلام کرده است.در این بخش، نظارت مؤثر تنها به قیمت محدود نمیشود. کیفیت، وزن و حجم غذا، رعایت نرخهای مصوب، بهداشت، درج قیمت و شفافیت در صورتحساب از جمله شاخصهایی هستند که میتوانند تصویری واقعیتر از وضعیت بازار خدمات غذایی ارائه کنند.
از نگاه کارشناسی، تجربه اربعین نشان میدهد که شاخص موفقیت نظارت را نباید فقط با تعداد بازرسیها یا تعداد پروندهها سنجید. تعداد شکایتهای ثبتشده، میزان کاهش تخلفات تکرارشونده، زمان رسیدگی، میزان وجوه بازگرداندهشده، سهم تخلفات حملونقل و مواد غذایی و میزان رعایت نرخهای مصوب، شاخصهای دقیقتری برای سنجش عملکرد دستگاههای نظارتی هستند.از آمار بازرسی تا سنجش رضایت زائریکی از مسائل مهم در ارزیابی طرحهای نظارتی این است که افزایش تعداد پروندهها الزاماً به معنای موفقیت بیشتر نیست، در یک نظام نظارتی کارآمد، هدف نهایی باید کاهش تخلف باشد، نه افزایش تعداد پروندهها.به بیان دیگر، اگر یک دستگاه نظارتی در سال نخست تعداد زیادی تخلف شناسایی کند اما در سال بعد همان واحدها دوباره مرتکب تخلف شوند، باید پرسید که آیا سازوکار بازدارندگی به اندازه کافی مؤثر بوده است یا خیر؟! بر همین اساس، برای ارزیابی عملکرد طرحهای نظارتی اربعین میتوان چند شاخص کلیدی را دنبال کرد: نرخ کاهش شکایتها نسبت به دوره مشابه، متوسط زمان رسیدگی، میزان وجوه بازگرداندهشده، تعداد تخلفات تکرارشونده، سهم تخلفات حملونقل و مواد غذایی، میزان رعایت نرخهای مصوب و میزان رضایت زائران از خدمات.این شاخصها کمک میکنند عملکرد دستگاههای نظارتی از یک گزارش آماری صرف به یک ارزیابی واقعی از کیفیت خدمترسانی تبدیل شود.مهران، بازار موقت با تقاضای میلیونیمهران در روزهای اربعین با شرایط عادی یک بازار شهری تفاوت اساسی دارد، جمعیتی که در مدت کوتاهی وارد منطقه میشود، تقاضای خدمات را به شکل جهشی افزایش میدهد.
در چنین بازاری، قیمتگذاری، عرضه کالا، حملونقل، پارکینگ، اقامت و خدمات غذایی به یکدیگر وابستهاند و اختلال در یک بخش میتواند بخشهای دیگر را نیز تحت تأثیر قرار دهد.ایلام و مهران به همین دلیل نیازمند مدلی از نظارت یکپارچه و دادهمحور هستند؛ مدلی که اطلاعات دستگاههای مختلف را در کنار یکدیگر قرار دهد و نقاط پرریسک را پیش از تبدیل شدن به بحران شناسایی کند.استفاده از سامانههای ثبت شکایت، QR برای اعلام نرخهای مصوب، شمارههای مشخص برای گزارش تخلف، تابلوهای شفاف قیمتگذاری و انتشار عمومی نتیجه رسیدگیها میتواند بخشی از این مدل باشد.در چنین شرایطی، زائر نیز از یک مصرفکننده منفعل به یک ناظر مشارکتکننده تبدیل میشود.ضرورت عبور از نظارت مناسبتیاستان ایلام و بهویژه شهرستان مهران، هر سال در ایام اربعین با یکی از بزرگترین موجهای سفر در کشور مواجه میشوند و بر اساس آمارهای اعلامشده، بیش از ۶۰ درصد زائران عتبات عالیات مسیر ایلام را برای تردد انتخاب میکنند.این حجم از تردد، از یک سو فرصت اقتصادی قابل توجهی برای استان ایجاد میکند و از سوی دیگر مسئولیت دستگاههای اجرایی و نظارتی را افزایش میدهد.رحمتی کارشناس اقتصادی میگوید: در چنین مقیاسی، نظارت نباید صرفاً به چند هفته منتهی به اربعین محدود شود. شناسایی نقاط ضعف، ثبت سوابق تخلف، تحلیل شکایتها و اصلاح سازوکارهای ارائه خدمات باید از یک دوره اربعین به دوره بعد منتقل شود.به بیان دیگر، هر پرونده تخلف باید علاوه بر یک نتیجه قضائی، یک داده برای اصلاح سیاستگذاری باشد.
۳۰۱ مورد بازرسی، تشکیل ۴۰۵ پرونده، پلمب ۶ واحد صنفی، ارزیابی ۱۲۰۰ اتوبوس، تشکیل ۱۵ پرونده حملونقل، بازگرداندن ۵۱ میلیون تومان اضافهبها، ۱۶۰ بازرسی از پارکینگها، ۵۳ پایش بازارچه و مرکز شهر و برخورد با ۱۰ رستوران متخلف نشان میدهد که بخش مهمی از نظارت بر بازار زائران به شکل میدانی انجام شده است، اما کارنامه واقعی نظارت زمانی روشنتر خواهد شد که مشخص شود این اقدامات تا چه اندازه به کاهش تخلفات، کاهش شکایتها، ثبات قیمتها، افزایش رضایت زائران و جلوگیری از تکرار تخلف منجر شده است.اربعین برای ایلام تنها یک دوره پرتردد نیست؛ یک آزمون بزرگ برای ظرفیت خدمات عمومی، اقتصاد محلی و نظام تنظیم بازار است. اگر تجربه هر سال به داده و برنامه برای سال بعد تبدیل شود، مهران میتواند از یک بازار موقت و فشرده در ایام اربعین به الگویی برای مدیریت هوشمند و حقوقمحور بازارهای پرتردد کشور تبدیل شود.#اربعین #مهران #تعزیرات_حکومتی #حقوق_زائران #بازرسی #تنظیم_بازار #گرانفروشی #حمل_ونقل #پارکینگ #بازار_اربعین #زائران #خدمت_رسانیاخبار دست اول استان ایلام را اینجا بخوانید
09:20 - 20 مرداد 1405
3 بازنشر
5736 بازدید