پرده‌برداری از یک تناقض در بیانیه مجمع تشخیص درباره پالرمو

کمیسیون حقوقی و قضایی دبیرخانه مجمع تشخیص اخیراً بیانیه‌ای منتشر کرده و فواید پرشماری را برای پیوستن به دو کنوانسیون پالرمو و CFT برشمرده است با این حال در پایان بیانیه تاکید کرده است که تصویب این کنوانسیون‌ها نمی‌تواند در شرایط تحریم‌ها به رفع مشکلات موجود در مراودات مالی و تجاری کشور منجر شود.
گروه اقتصادی خبرگزاری فارس؛ تصویب لایحه‌ی پالرمو در مجمع تشخیص مصلحت نظام، موضوعی است که در ماه‌های اخیر بحث‌های فراوانی را در فضای سیاسی و رسانه‌ای کشور برانگیخته است. «بیانیه کمیسیون حقوقی و قضایی دبیرخانه مجمع» که به منظور پاسخگویی به ابهامات و انتقادات مطرح‌شده منتشر شده، مدعی استدلال‌محوری و شفافیت در تصمیم‌گیری است، اما بررسی دقیق این بیانیه نشان‌دهنده تناقضات، ضعف‌های استدلالی و ابهاماتی است که نه‌تنها به رفع شبهات کمکی نمی‌کند، بلکه بر پیچیدگی موضوع اضافه می‌کند.

استدلال‌هایی که دیروز قانع‌کننده بودند، امروز بی‌اعتبار

نخستین نکته‌ای که در بیانیه جلب توجه می‌کند، ادعای فقدان استدلال فنی و حقوقی در انتقادات مخالفان است. کمیسیون در مقدمه بیانیه، بدون ارائه‌ی شواهد متقن، مخالفان را به ناآگاهی از مفاد معاهده متهم می‌کند. این در حالی است که در دو دور بررسی پیشین در مجمع، همین استدلال‌های به‌ظاهر «غیرفنی» منجر به اقناع‌سازی مجمع شد تا به معاهدات رای مثبت ندهد.چگونه ممکن است استدلال‌هایی که در گذشته برای عدم رای به معاهدات کافی بودند، اکنون یک‌باره بی‌اعتبار و غیرمنطقی شوند؟ تناقض آشکار، اعتبار ادعای کمیسیون درباره ضعف استدلال مخالفان را زیر سؤال می‌برد و این شائبه را ایجاد می‌کند که بیانیه بیش از آنکه مبتنی بر منطق باشد، به دنبال توجیه تصمیم ازپیش‌تعیین‌شده است. در ادامه، بیانیه مدعی است که شورای نگهبان ایرادات خود را به معاهدات، برطرف‌شده تلقی کرده و تنها ایرادات هیئت عالی نظارت باقی مانده است. اما این ادعا با واقعیت همخوانی ندارد. طبق نظر رسمی شورای نگهبان در تاریخ 18 مهر ۱۳۹۷، که در وب‌سایت این شورا نیز قابل‌مشاهده است، همچنان ابهاماتی درباره معاهدات وجود دارد. این ابهامات نه‌تنها رفع نشده، بلکه حتی در بیانیه مورد اشاره قرار نگرفته‌اند.

تناقض در بیانیه؛ از جذب سرمایه تا پذیرش بی‌نتیجه بودن FATF

کمیسیون در بند دوم بیانیه، نگرانی درباره افشای اطلاعات حیاتی اقتصادی و بانکی را رد می‌کند و مدعی است که معاهده‌ها الزامی برای ارائه اطلاعات خارج از چارچوب قوانین داخلی ندارند. اما این ادعا با واقعیت‌های عملی معاهده پالرمو همخوانی ندارد. اولا معاهده، کشورها را به جرم‌انگاری جرائمی نظیر پول‌شویی بر اساس تعاریف منسوب به خودش ملزم می‌سازد که این تعاریف با دور زدن تحریم‌ها همپوشانی دارد. همچنین تدابیری را برای مقابله با جرائم خود درنظر می‌گیرید که یکی از آن‌ها همکاری بین کشورها در حوزه‌ی تبادل اطلاعات است. در نتیجه، پذیرش این معاهده علاوه بر داخلی سازی مفاد آن در داخل کشور، می‌تواند به جرم‌انگاری و در ادامه همکاری علیه فعالیت‌هایی منجر شود که در شرایط تحریمی برای اقتصاد کشور حیاتی‌اند.ثانیا، معاهده‌ی پالرمو بر طبق بند 1 آن که در بیانیه مجمع هم مورد اشاره قرار گرفته است، هدفش ارتقا همکاری در زمینه‌ی پیشگیری و مبارزه با جرائم سازمان‌یافته‌ی فراملی است؛ بنابراین در این معاهده اصل بر همکاری است و شاید استثنائاتی عدم همکاری.در صورتی که شرایط تحریمی ما را ملزم به عدم همکاری و استثنائاتی همکاری می‌کند که این با اساس و هدف معاهده در تضاد است و نمی‌توان با دلایلی و شروطی که به هدف معاهده خدشه وارد می‌کند از همکاری چشم‌پوشی کرد و در ادامه، بیانیه‌ی کمیسیون حقوقی و قضایی دبیرخانه‌ی مجمع در ابتدا فواید بسیاری در مورد پیوستن ایران به FATF ذکر می‌کند که از جذب سرمایه‌گذاری خارجی تا کاهش ریسک اعتباری و خنثی‌سازی تحریم‌ها را شامل می‌شود، اما در پایان به صراحت می‌گوید این پیوستن هیچ ضمانتی برای رفع تحریم‌ها نمی‌دهد.
این تناقض آشکار، مخاطب را در برابر پرسشی بنیادین قرار می‌دهد: اگر این همه مزایا به دلیل تحریم‌ها قابل‌تحقق نیست، چرا باید هزینه‌های سنگین پذیرش معاهده‌ها را به کشور تحمیل نمود؟ این دوگانگی در گفتار، بیش از آنکه نشان‌دهنده تحلیل عمیق باشد، به نظر تلاشی برای توجیه یک تصمیم سیاسی است.

نادیده‌گرفتن پیوند FATF با پالرمو و CFT

یکی دیگر از نقاط ضعف بیانیه، نادیده گرفتن ارتباط مستقیم معاهدات پالرمو و سی‌اف‌تی با FATF است. کمیسیون در بند ششم ادعا می‌کند که بررسی این معاهدات صرفاً در چارچوب مصلحت‌سنجی مصوبه مجلس بوده و ارتباطی با FATF ندارد. این در حالی است که سخنگوی مجمع در شبکه‌ی خبر به صراحت صحبت از ارتباط بین FATF و معاهدات می‌کند. این رویکرد دوگانه، نشان‌دهنده چرخشی غیرقابل‌توجیه در مواضع مجمع است که می‌تواند به کاهش اعتبار این نهاد منجر شود.در بند چهارم، بیانیه مدعی است که پذیرش معاهده‌ها به دلیل هم‌زمانی با مذاکرات با آمریکا، امتیازی به این کشور نمی‌دهد. اما این ادعا با شواهد تاریخی و اظهارات مقامات آمریکایی در تضاد است. برای نمونه، «استیون منوچین» وزیر خزانه‌داری آمریکا در دوره‌ی اول ترامپ، بارها بر نقش FATF در افزایش فشار بر ایران تأکید کرده بود و یا به یادداشت ترامپ در اوایل دولت کنونی خود اشاره کرد که در آن به صراحت صحبت از فشار بر ایران از طریق FATF کرده بود.

گریز از پاسخگویی

بیانیه در بند هفتم، از مجمع به خاطر پیامدهای منفی احتمالی سلب مسئولیت می‌کند و تأکید دارد که تصویب این معاهدات به‌تنهایی مشکلات مالی و تجاری ایران را حل نمی‌کند. این موضع، در کنار فهرست بلندبالای مزایای ادعایی در بندهای ابتدایی، نشان‌دهنده نوعی سردرگمی در منطق بیانیه است. اگر مزایای ادعایی قابل‌تحقق نیستند، چرا باید ریسک‌های پذیرش معاهده‌ها را پذیرفت؟ این دوگانگی، نه‌تنها به شفافیت کمکی نمی‌کند، بلکه به نظر می‌رسد تلاشی برای فرار از پاسخگویی به پیامدهای احتمالی این تصمیم باشد. در مجموع، بیانیه کمیسیون حقوقی و قضایی دبیرخانه مجمع، به جای رفع ابهامات، خود به منبعی از تناقضات و پرسش‌های بی‌پاسخ تبدیل شده است. بیانیه کمیسیون حقوقی و قضایی دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام، با وجود ادعای دفاع از پذیرش معاهدات مرتبط با FATF، به دلیل تناقضات آشکار، فقدان شواهد متقن و نادیده گرفتن واقعیات عملی، از جمله پیامدهای تحریمی معاهده پالرمو، فاقد استدلال منسجم است. این بیانیه به جای شفاف‌سازی، با دوگانگی در طرح مزایا و اذعان به عدم تضمین رفع تحریم‌ها، شائبه سیاسی‌کاری و توجیه تصمیمات ازپیش‌تعیین‌شده را تقویت می‌کند. نادیده گرفتن ارتباط معاهدات با FATF و تضاد با مواضع مقامات بین‌المللی، اعتبار بیانیه را تضعیف کرده و اعتماد عمومی به آن را کاهش می‌دهد. این بیانیه به جای پاسخ به انتقادات، خود به منبعی از ابهامات و پرسش‌های بی‌پاسخ تبدیل شده است.#مجمع_تشخیص#پالرمو#cft#fatf
21:14 - 20 خرداد 1404

5 بازنشر16 واکنش
119٫6k بازدید



24 پاسخ

@user170910123015464609020 خرداد 1404
در پاسخ به
بنطر من نظام در مورد این کنوانسیونها تصمیم خودش رو گرفته و این بیانیه صرفا توجیه این تصمیم هست. تصمیم لزوما سیاسی بوده و دیدگاه حقوقی ندارد.بنطرم فارس هم اینقدر این موضوع رو کش نده چون لایه های مختلف نظام روی این موضوع اجماع کردند.

@user170910130238053004320 خرداد 1404
در پاسخ به
مجمع تشخیص با فشار دولت دستپاچه شد و بعد ۸ سال تصویب نکردن یهویی تو این شرایط خاص و خطرناک تصویب کرده حالا دیده گندش در میاد خودشو داره یواش یواش کنار میکشه🧐

@user170910123015464609020 خرداد 1404
در پاسخ به
یکی از مخالفان پیوستن به این کنوانسیونها هم در مجمع آقای جلیلی بودند که مشخص شد ایشان هم با اجرای آن در دولت آقای روحانی مخالف بودند و گرنه دولتهای دیگه رو مشکلی نداشتند. پس در کل مخالف جدی نداشته

تصویر نمایه‌ی ‌محمدصادق فانی‌
@Msf402574820 خرداد 1404
روسیه از مدتها پیش عضویت در این کنوانسیونها را پذیرفته بود و از امکانات این کنوانسیونها نیز برخوردار بود، اما از زمان جنگ بین اوکراین و روسیه، عضویت در این کنوانسیونها برای روسیه تاثیرات نامطلوبی به همراه داشته است.پس موهبتهای این کنوانسیونها فقط برای استکبار و جیره خواران استکبار است!

@user17347143922720 خرداد 1404
در پاسخ به
تا کِی باید از ندانم کاری ها، اشتباهات و تصمیمات غلط ضربه بخوریم. آیا واقعاً در کشور مدیر لایق وجود ندارد، مجمع تشخیص حتی درستی حرفهای رهبر را نمیتواند تشخیص دهد.

تصویر نمایه‌ی ‌پاینده باد جمهوری اسلامی ایران‌
@user170910004093401269020 خرداد 1404
در پاسخ به
اگر مجمع به رایی که داده اعتقاد داره، آرای اعضا رو شفاف کنه! ما که در این دنیا دستمون از این آقایون کوتاهه، ولی در قیامت یقه اونها رو بابت وارد کردن زیان به ملک و ملت خواهیم گرفت.

@user170910012037491245320 خرداد 1404
در پاسخ به
این پیر وپاتالها اجازه مدیریت خودشون رو هم ندارند باید از بچه هاشون اجازه بگیرند.چطور می تونند برای ملت تصمیم بگیرند؟😁

تصویر نمایه‌ی ‌حامد‌
@hamed_am20 خرداد 1404
در پاسخ به
بیانیه مجمع یک متن بلند و مبهم هست و بنظر بازی با کلمات هست.چون استدلال اگر درست باشه در پنج خط میشه استدلال کرد.

@user17130209646420 خرداد 1404
در پاسخ به
آیا وقت آن نرسیده که خانه تکانی کنید والله که اگر دیر بشه بهایه سنگینی پرداخت میکنیم این تصویبهایه نا آگاهانه آخر عاقبت نا معلومی رادر جوامع بین المللی برای ما رقم خواهدزد، آتش برایه گرم شدن بسیار عنصر مفیدی است اما اگر آتش در انبار باروت روشن کنید قطعا منفجر خواهید شد نه گرم .

تصویر نمایه‌ی ‌عباس مهردار قائم مقامی‌
@abbasmohrdar20 خرداد 1404
تصویب و اجرای CFT و پالرمو شروط لازم ولی نه کافی برای خروج ز لیست سیاه FATF است. ایران مهمترین شرط برای خروج از لیست سیاه را که همان اجرای قوانین داخلی مبارزه با پولشویی است را هنوز درست اجرا نکرده. با سرعت بالای تراکنش‌های بانکی با دو سامانه پایا و ساتنا مبارزه با پولشویی در ایران ممکن نیست. هنور…نمایش بیشتر

@Yasnabi20 خرداد 1404
در پاسخ به
ان شاءالله در پیشگاه خداوند متعال به بدترین عذاب دچار شوید که هیچوقت به نفع این مردم شریف و انقلاب کاری نکردید

تصویر نمایه‌ی ‌محمدرضا همتی‌
@Mreza21 خرداد 1404
در پاسخ به
برجامی خفت بار دیگر این بار در دولت پزشکیان و با تصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام و متأسفانه تأیید آن در شورای نگهبان،خیانت،خیانت،خیانت.

تصویر نمایه‌ی ‌احمد طحانی‌
@user17437676012221 خرداد 1404

چگونه ممکن است استدلال‌هایی که در گذشته برای عدم رای به معاهدات کافی بودند اکنون بی‌اعتبار شوند؟

احسنت؛ نکته مهمی را اشاره فرمودید:"نخستین نکته‌ای که در بیانیه جلب توجه می‌کند، ادعای فقدان استدلال فنی و حقوقی در انتقادات مخالفان است. کمیسیون در مقدمه بیانیه، بدون ارائه‌ی شواهد متقن، مخالفان را به ناآگاهی از مفاد معاهده متهم می‌کند. این در حالی است که در دو دور بررسی پیشین در مجمع، همین استدلال…نمایش بیشتر

تصویر نمایه‌ی ‌عاشورای غزه‌
@Ya__heydar11021 خرداد 1404
در پاسخ به
بازم زمین کج بود ، در و دیوار مقصر بودن اما علما و فضلا و بزرگان دکتر و پروفسور و مهندس نه، رفیق حاج قاسم ،خلبان ، نه اصلا. چند وقت دیگه که بگذره بیشترم گَنده کارشون دربیاد میگن اصلا رهبر موافقت کرده...

@user170909999993093140721 خرداد 1404
در پاسخ به
میانگین و انحراف معیار سن، مدت انجام تکلیف! دولتی، دارایی های شخصی و خانوادگی در شروع انجام تکلیف! و اینک و نیز ارتباط شغلی، خانوادگی و اجتماعی اعضا محترم مجمع را منتشر بفرمایید تا همگان بدانند که چرا و چگونه کشور در چنگ قرارادادهای 1907 تا NPT گرفتار شد.

@user17083278716421 خرداد 1404
در پاسخ به
متاسفانه بعضی از دولتمردان نمیخواهند به پذیرند که دول غربی خصوصا انگلیس و فرانسه و آلمان از دشمنان قسم خورده ملت ایران هستند و اگر این مهم را باور داشتند باين نتیجه می‌رسیدند که نباید به FATF پیوست چون. اگر چنانچه کوچکترین منفعتی برای ایران اسلامی داشت توصیه به پذیرفتن آن به ایران نمی‌کردند و هنوز د…نمایش بیشتر

@sAmAmA21 خرداد 1404
در پاسخ به
حالا اون اطلاعیه سقوط بالگرد رییس جمهور مگه چقدر متقن و قابل قبول بود که این باشه؟؟! تصمیم گرفته شده و اتفاق می افتد.

@user17411502903921 خرداد 1404
در پاسخ به
#هزینه دار کردن تصمیمات#شفافیت