مدیریت محلهمحور در کرمانشاه مردمی میشود
استاندار کرمانشاه با تاکید بر سپردن تصمیمگیری به مردم، مدیریت محلهمحور را مسیری برای تقویت مشارکت اجتماعی، تحقق مردمسالاری دینی و ماندگاری طرحهای محلی دانست.
به گزارش خبرگزاری فارس از کرمانشاه، منوچهر حبیبی استاندار کرمانشاه امروز ۲۴ مردادماه در نشست شورای راهبری مدیریت محلهمحور استان، بر ضرورت بازتعریف شیوه تعامل میان دولت و ملت در قالب مدیریت محلهمحور تاکید کرد.استاندار کرمانشاه با قدردانی از اقدامات فرمانداران، مدیران دستگاههای اجرایی و تشکلهای مردمی در پیشبرد این طرح، مدیریت محلهمحور را مسیری برای تحقق واقعی «نظام مردمسالار دینی» دانست.وی با تبیین ماهیت این طرح گفت: مدیریت محلهمحور برخلاف ساختارهای سنتی، یک ساختار اداری نیست، بلکه یک «ساختار مردمی و سازمانیافته» است.حبیبی افزود: در نظام مردمسالار باید همواره برای ایجاد ارتباط چسبنده با مردم، روشهای جدید و متعدد را دنبال کنیم و مدیریت محلهمحور یعنی به مردم مسئولیت بدهیم، آنها را در تصمیمگیریها شریک کنیم و از ظرفیتهایشان برای پیشبرد امور استفاده کنیم.استاندار کرمانشاه با تاکید بر اینکه در هر شرایطی به مردم نیازمندیم، گفت: این طرح بستری برای استفاده از توان و استعداد شهروندان است.
اولویتها باید از دل محلهها بیرون بیاید
وی با اشاره به ضرورت بهرهگیری از سرمایههای انسانی در سطح محلات مطرح کرد: در این مسیر بهدنبال استفاده از ظرفیت معتمدان، ریشسفیدان و افراد با تجربه هستیم، زیرا بسیاری از افراد توانایی کمک به تصمیمگیریها را دارند اما منتظرند از آنها درخواست شود.حبیبی ادامه داد: اکنون با مدیریت محلهمحور، دست خود را به سوی مردم دراز میکنیم تا در قالب این ساختار، از توانمندیهای آنان استفاده شود.وی خاطرنشان کرد: این مدیریت میتواند موجب رونق مکانهای عمومی نظیر مساجد، مدارس، مراکز بهداشت و حسینیهها شود؛ چرا که این مکانها با افزایش تعاملات مردمی، به کانونهای اصلی رفتوآمد و ارتباطات اجتماعی تبدیل خواهند شد.استاندار کرمانشاه در تشریح نحوه اجرای پروژهها، بر لزوم «واقعبینی» در انتخاب اولویتها تاکید کرد و گفت: اولویتهای محلهها نباید از بالا و بهصورت اداری تحمیل شود، بلکه خود مردم باید بر اساس نیاز واقعی خود، از آسفالت گرفته تا مراکز آموزشی یا فعالیتهای فرهنگی، اولویتها را پیشنهاد دهند.وی تصریح کرد: وقتی مردم خودشان تصمیمگیرنده باشند، میزان مشارکت آنها بهشدت افزایش مییابد.حبیبی با اشاره به لزوم گسترش دامنه فعالیتهای شوراهای محله گفت: این فعالیتها نباید تنها به امور عمرانی محدود شود.وی گفت: اگر فعالیتها را متنوع کنیم و در کنار کارهای عمرانی، به حوزههای فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و اجرایی نیز ورود کنیم، افراد بیشتری با توجه به علایق خود جذب این ساختار خواهند شد.
ماندگاری طرح در گرو مردمی ماندن آن است
استاندار کرمانشاه با اشاره به تفاوت میان ماندگاری اداری و ماندگاری مردمی گفت: اگر بخواهیم ساختاری صرفاً اداری ایجاد کنیم، با تغییر دولتها این ساختار تقویت یا حذف خواهد شد؛ اما اگر ماهیت کار را صددرصد مردمی نگه داریم، این طرح پایدار و ماندگار خواهد بود.وی تأکید کرد: شورای راهبری باید با هدف ایجاد ساختار و سپس سپردن اختیار به مردم، خود را در جایگاه مدیریت قرار ندهد، بلکه با ایجاد این بستر، از قدرت مردم استفاده کند.حبیبی با تبیین نقش این طرح در حوزه فرهنگ، مدیریت محلهمحور را یکی از ابزارهای عملیاتی برای تعریف و ترویج «سبک زندگی ایرانی-اسلامی» دانست و افزود: این مدیریت، راهی برای کاهش فاصله میان دولت و مردم و ایجاد حس مسئولیتپذیری است.استاندار کرمانشاه با اشاره به نقش تربیتی این طرح گفت: با مشارکت در این فرایند، نوجوانان و جوانان به مشارکت اجتماعی عادت میکنند و با دیدن اینکه نظام به معتمدان و ریشسفیدان محله بها میدهد، روحیه همافزایی و مسئولیتپذیری در آنها نهادینه میشود که این خود یک فرهنگ ماندگار برای آینده است.وی با تشکر از فرماندارانی که اقدامات نوآورانه در این زمینه داشتهاند، اظهار کرد: هدف ما ایجاد یک شبکه بزرگ و همهجانبه در تمامی ۱۴ شهرستان، مناطق شهری و روستایی استان است؛ شبکهای که از شرق تا غرب و از شمال تا جنوب استان با حضور اقشار مختلف مردم را دربر بگیرد.
کرمانشاه؛ ۱۴۵ شورای محله شهری و ۴۵۰ شورای روستایی
کیومرث جلیلیان مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری کرمانشاه نیز در این نشست از تشکیل ۱۴۵ شورای محله در شهرهای استان و حدود ۴۵۰ شورای محلی روستایی خبر داد و گفت: سند شورای محلهمحور شهرستانهای کنگاور و صحنه نهایی شده است.کیومرث جلیلیان اظهار کرد: بر اساس دستورالعمل ابلاغی، شورای راهبری مدیریت محله باید بهصورت ماهانه در مرکز استان به ریاست استاندار و در شهرستانها به مسئولیت فرمانداران برگزار شود.وی افزود: از زمان ابلاغ این دستورالعمل در سال گذشته، اقدامات مناسبی از سوی فرمانداران و اعضای شوراهای راهبری شهرستانها با حضور نمایندگان سپاه پاسداران، سازمان تبلیغات اسلامی، شهرداریها و تشکلهای مردمی انجام شده است.مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری کرمانشاه، هدف اصلی تشکیل شوراهای راهبری را ایجاد و تقویت شوراهای محله عنوان کرد و گفت: در مجموع ۳۷۰ محله شهری در مرکز استان و شهرستانهای تابعه مشمول تشکیل شورای محله هستند که تاکنون ۱۴۵ شورای محله در سطح شهرهای استان تشکیل شده است.جلیلیان با اشاره به وضعیت شوراهای محلی در مناطق روستایی استان گفت: از میان یکهزار و ۳۲۰ روستای واجد شرایط تشکیل شورای محلی، تاکنون حدود ۴۵۰ شورای محلی روستایی تشکیل شده است.وی با بیان اینکه سند شورای محلی دو شهرستان استان نهایی شده است، تصریح کرد: سند شورای محلی شهرستانهای کنگاور و صحنه در بخشهای شهری و روستایی نهایی و به سازمان امور اجتماعی منعکس شده است.
جوانان و گروههای مسئلهمحور در متن طرح
مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری کرمانشاه ادامه داد: در سایر شهرستانهای استان نیز بخشی از شوراهای محلات شهری و روستایی تشکیل شده، اما فرآیند تدوین و نهاییسازی سند محلهمحور در برخی شهرستانها همچنان ادامه دارد.جلیلیان ابراز امیدواری کرد با توجه به مصوبات شورای راهبری مدیریت محلهمحور، فرآیند تدوین و نهاییسازی سند شورای محلهمحور استان کرمانشاه با همکاری فرمانداران و سایر دستگاههای مرتبط به نتیجه برسد.وی همچنین به ابلاغ موضوع تشکیل هستههای مقاومت شهری و روستایی و گروههای مسئلهمحور اشاره کرد و گفت: شناسایی، فهرستکردن و پیگیری مسائل و مشکلات هر محله و روستا از محورهای مهم این طرح است که در واقع با اهداف سند محلهمحور همسو است.مدیرکل دفتر امور اجتماعی و فرهنگی استانداری کرمانشاه تاکید کرد: شناسایی مسائل و مشکلات محلات و تلاش برای حل آنها، یکی از اهداف مهم این طرح است و میتواند در راستای دغدغههای کلان کشور در حوزه اجتماعی و امنیتی نیز مؤثر باشد.جلیلیان در ادامه با اشاره به ضرورت حضور اقشار مختلف در شوراهای محلات اظهار کرد: بر اساس چارچوب تعیینشده، نمایندگان گروهها و اقشار مختلف اجتماعی در شوراهای محلات حضور دارند و تلاش شده است ظرفیت جوانان نیز در این شوراها به شکل پررنگی مورد استفاده قرار گیرد.وی افزود: با پیگیریهای مشاور جوان استاندار، حضور و نقشآفرینی جوانان در شوراهای محلات مورد توجه قرار گرفته و این ظرفیت میتواند در شناسایی مسائل، ارائه راهکار و پیگیری مطالبات محلات نقش مؤثری داشته باشد.
سنقر؛ تشکیل ۱۰ شورای محله از ۱۳ محله
فرماندار سنقر و کلیایی نیز در این نشست از تشکیل ۱۰ شورای محله از مجموع ۱۳ شورای پیشبینیشده در شهر سنقر خبر داد و گفت: شناسنامه محلات و روستاها با هدف شناسایی دقیق مسائل، ظرفیتها و نیازهای هر منطقه در حال تدوین است.یاور محمدی بیان کرد: بلافاصله پس از ابلاغ دستورالعمل مدیریت محلهمحور، جلسات شهرستان با دستگاههای اجرایی برگزار و ساختار شورای راهبری و کمیتههای تخصصی شهرستان شکل گرفت.وی اذعان کرد: در شهرستان سنقر و کلیایی کمیتههای مختلف از جمله عمران و خدمات، بهداشت و درمان، امداد و نجات، امور فرهنگی، آموزشی و دینی، خدمات و حمایت معیشتی و مدیریت بحران تشکیل شده و برای هر کمیته نیز دستگاههای مرتبط، کارشناسان، نخبگان علمی و افراد صاحبنظر بهعنوان اعضای تخصصی در نظر گرفته شدهاند.
استفاده از ظرفیت مساجد و پایگاههای مقاومت
فرماندار سنقر و کلیایی با اشاره به نقش فرمانداری، شهرداریها، دستگاههای اجرایی، سپاه و پایگاههای مقاومت در اجرای این طرح گفت: تلاش شده از ظرفیت پایگاههای مقاومت و مساجد بهعنوان دو محور مهم برای شناسایی مسائل و جلب مشارکت مردم استفاده شود.محمدی اضافه کرد: برای هر منطقه، اطلاعات جمعیتی و اجتماعی بهصورت دقیق بررسی شده و شاخصهایی مانند تعداد جمعیت، گروههای سنی، زنان و مردان، سالمندان و سایر ویژگیهای جمعیتی مورد توجه قرار گرفته است تا برنامهریزی برای هر محله و روستا متناسب با شرایط همان منطقه انجام شود.وی با بیان اینکه انتخابات شوراهای محله و روستا در مناطق مختلف شهرستان در حال انجام است، تصریح کرد: تاکید ما این بوده که این شوراها ماهیت سیاسی یا جناحی نداشته باشند و همه اقشار و گروههای اجتماعی بتوانند در آن مشارکت کنند.فرماندار سنقر و کلیایی افزود: پس از برگزاری انتخابات، صورتجلسات مربوطه تنظیم و برای هر محله و روستا، شناسنامهای شامل ویژگیهای جمعیتی، اجتماعی و فرهنگی، امکانات موجود و مسائل و مشکلات منطقه در حال تدوین است.محمدی گفت: در شهر سنقر ۱۳ محله برای اجرای طرح پیشبینی شده که تاکنون فرآیند تشکیل شورا در ۱۰ محله انجام شده و سه محله دیگر نیز در حال طی مراحل اجرایی است.وی همچنین با اشاره به اجرای طرح در بخشها و روستاهای شهرستان اظهار کرد: در مجموع تلاش شده است ساختار شوراهای محلهمحور در شهر، بخشهای مرکزی، کلیایی و سایر مناطق شهرستان متناسب با شرایط جمعیتی و جغرافیایی هر منطقه شکل بگیرد
دغدغه سنقر درباره ضمانت اجرایی شوراها
فرماندار سنقر و کلیایی از پیشبینی ایجاد دبیرخانه منسجم برای مدیریت محلهمحور خبر داد و گفت: تشکیل کانال رسمی اطلاعرسانی، ایجاد بایگانی منظم، تدوین شناسنامه محلات، ایجاد بانک اطلاعات مسائل و مشکلات و پیگیری مصوبات شورای راهبری از جمله برنامههای پیشرو است.وی یادآور شد: یکی از برنامههای مهم شهرستان، تدوین سند پنجساله توسعه و تحول شهرستان با رویکرد محلهمحور است تا ظرفیت دستگاههای اجرایی، شهرداریها، دانشگاه، مردم و سایر مجموعهها در قالب یک نقشه راه مشخص برای حل مسائل شهرستان به کار گرفته شود.محمدی در ادامه با اشاره به برخی چالشهای اجرای طرح مدیریت محلهمحور، مهمترین مسئله را نبود پشتوانه و ضمانت اجرایی حقوقی مشخص برای این شوراها عنوان کرد و گفت: این شوراها در شرایط فعلی از جایگاه حقوقی مشخص و ضمانت اجرایی مصوبات برخوردار نیستند و لازم است در این زمینه بازنگری و تصمیمگیری شود.وی با اشاره به تجربه شوراهایاری در تهران افزود: تجربه گذشته نشان میدهد ایجاد ساختارهای مشابه بدون تعیین جایگاه حقوقی مشخص میتواند با مشکلاتی مواجه شود؛ بنابراین برای شوراهای محلهمحور نیز باید جایگاه قانونی، حدود اختیارات و ضمانت اجرای مصوبات بهصورت شفاف مشخص شود.فرماندار سنقر و کلیایی همچنین تداخل احتمالی وظایف شوراهای محله با شوراهای اسلامی شهر و سایر شوراهای رسمی را از دیگر موضوعات نیازمند بررسی دانست و اظهار کرد: باید حدود مسئولیت و جایگاه هر یک از این ساختارها مشخص باشد تا در فرآیند تصمیمگیری و اجرا با یکدیگر تداخل پیدا نکنند.
وی با اشاره به اهمیت مشارکت مردمی در اجرای این طرح گفت: بخش قابل توجهی از موفقیت مدیریت محلهمحور به مشارکت داوطلبانه مردم وابسته است و باید زمینهای فراهم شود که مردم با شناخت جایگاه و کارکرد این شوراها، با انگیزه بیشتری در آن مشارکت کنند.محمدی تاکید کرد: ماهیت این طرح، مردمی و داوطلبانه است و تقویت اعتماد عمومی، تبیین دقیق اهداف و فراهم کردن بستر مشارکت واقعی مردم میتواند به موفقیت شوراهای محلهمحور و حل مسائل در سطح محلات و روستاها کمک کند.
پاوه؛ اولویت با مناطق کمبرخوردار
فرزاد الماسی فرماندار پاوه نیز در این نشست از تشکیل و آغاز فعالیت شوراهای محلهمحور در بخش قابل توجهی از مناطق شهری و روستایی این شهرستان خبر داد و گفت: تلاش میکنیم فرآیند تشکیل و ساماندهی این شوراها در پاوه طی یک ماه آینده نهایی شود.وی بیان کرد: پس از ابلاغ دستورالعمل تشکیل شوراهای محلهمحور، شهرستان پاوه در یک سال گذشته با چالشهایی در مسیر اجرای این طرح مواجه بود، اما از ابتدا برنامهریزی برای اجرای آن در شهرستان انجام شد.وی افزود: در شهر پاوه تاکنون چهار جلسه با حضور فرماندار و حدود سه تا چهار جلسه نیز با حضور دهیاران برگزار شده و برای اجرای بهتر طرح، شهر پاوه با توجه به شرایط خاص جغرافیایی و طولی بودن بافت آن به ۱۱ بلوک تقسیم شده است.الماسی با بیان اینکه مناطق کمبرخوردار در اولویت اجرای طرح قرار گرفتهاند، تصریح کرد: در این راستا، فرآیند تشکیل شوراهای محله در چهار بلوک شهر پاوه نهایی شده، کمیتههای مربوطه تشکیل شده و فعالیت آنها نیز آغاز شده است.وی ادامه داد: در چهار شهر دیگر شهرستان شامل نودشه، بانهوره، نوسود و باینگان نیز متناسب با جمعیت و ساختار شهری، تقسیمبندی محلات انجام شده است؛ بهگونهای که شهرهای نوسود و باینگان هر کدام یک محله و شهرهای نودشه و بانهوره نیز با توجه به جمعیت، به دو محله تقسیم شدهاند.فرماندار پاوه خاطرنشان کرد: فرآیند تشکیل شوراهای محله در شهر باینگان به پایان رسیده و کمیتههای مربوطه نیز تشکیل و فعالیت آنها آغاز شده است و سایر شهرها نیز در مراحل پایانی قرار دارند
روستاهای پرجمعیت پاوه در اولویت نخست
الماسی در بخش دیگری از سخنان خود به اجرای طرح در مناطق روستایی اشاره کرد و گفت: شهرستان پاوه دارای ۳۸ روستا است که در مرحله نخست، روستاهای دارای جمعیت بیشتر در اولویت قرار گرفتند.وی مطرح کرد: شوراهای محلهمحور در روستاهای پرجمعیت شهرستان از جمله شمشیر، دشه، نوریاب و چند روستای دیگر تشکیل شده و فعالیت آنها آغاز شده است و در ادامه، تشکیل شوراها در روستاهای کمجمعیت نیز دنبال خواهد شد.فرماندار پاوه با اشاره به شرایط خاص برخی روستاهای شهرستان اظهار کرد: برخی از روستاها در بخشی از سال جمعیت بسیار کمی دارند یا حتی خالی از سکنه میشوند که این موضوع، اجرای طرح در این مناطق را با چالشهایی مواجه کرده است.وی با بیان اینکه روند اجرای طرح در شهرستان مناسب است، گفت: در بخش شهری تنها حدود شش محله باقی مانده و در بخش روستایی نیز فرآیند تشکیل شوراها در حال پیگیری است و تلاش میکنیم ظرف یک ماه آینده جمعبندی نهایی انجام شده و پرونده تشکیل شوراهای محلهمحور در شهرستان پاوه بسته شود.الماسی تاکید کرد: هدف اصلی این طرح، استفاده از ظرفیت مردم و نخبگان محلی برای شناسایی مسائل و پیگیری و حل مشکلات محلات و روستاهاست و امیدواریم با تکمیل این فرآیند، اقدامات مؤثرتری در سطح شهرستان انجام شود.
برای دسترسی سریع به خبر استان کرمانشاه، اخبار خود را از اینجا بخوانید.
19:54 - 24 مرداد 1405
2 بازنشر
8043 بازدید